Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV): propuestas y candidatura para el 29-N

Elecciones generales del 29 de noviembre de 2026. Las candidaturas se presentan del 21 al 26 de octubre; un anuncio no equivale a una lista proclamada.

Liderazgo
Aitor Esteban (presidente del EBB)
Cabeza de cartel
Por confirmar. Maribel Vaquero figura en la propuesta por Gipuzkoa. Las listas del EBB son alfabéticas y no fijan su orden electoral; la Asamblea Nacional decidirá el 17 de octubre (comunicado de 7-oct-2026).
Representación de referencia
5 escaños en 2023

Novedades de candidaturas

Revisión de anuncios: . Son anuncios de los partidos, procesos internos o negociaciones; no equivalen a candidaturas proclamadas.

EAJ-PNV

Proceso interno abierto ·

El EBB propone, entre otros nombres, a Maribel Vaquero, Idoia Sagastizabal y Gorka Urtaran. Las propuestas iniciales están ordenadas alfabéticamente, sin fijar los cabezas de lista. La Asamblea Nacional Extraordinaria decidirá el 17 de octubre.

Qué defiende

Un «partido vasco, abertzale y euskaldun, democrático, participativo, plural, aconfesional, humanista, europeísta, intergeneracional, diverso, igualitario e inclusivo, abierto al progreso y a todos los movimientos de avance de la civilización».

Fuente: Estatutos Nacionales del PNV (2025), principios generales, punto 2.

Posición: Centroderecha a centroizquierda. Fundación: 1895.

Propuestas documentadas de PNV

Origen: Acuerdo de investidura firmado con el PSOE (10-nov-2023). Estos documentos no se presentan como un programa nuevo del 29-N.

  • Autogobierno: Transferir a Euskadi en un plazo improrrogable de dos años las competencias del Estatuto de Gernika aún pendientes, según el listado acordado por los Gobiernos español y vasco en la legislatura anterior.
  • Estatuto: Negociar el autogobierno futuro de Euskadi al amparo de la Disposición Adicional Primera de la Constitución, con un acuerdo que ratificaría el pueblo vasco y un plazo orientativo de año y medio desde el inicio de la nueva legislatura vasca.
  • Transporte: Traspasar con prioridad, en un plazo de tres meses, la competencia de ferrocarriles a Euskadi en los términos de la última propuesta remitida por el Gobierno vasco.
  • Lengua: Financiar con 100 millones de euros en cuatro años a las instituciones vascas la adaptación del euskera a la era digital.
  • Empleo: Reformar en seis meses los artículos 84.3 y 84.4 del Estatuto de los Trabajadores para que los convenios autonómicos tengan prioridad sobre los estatales cuando cuenten con las mayorías exigidas y sean más favorables para las personas trabajadoras.
  • Seguridad: Atribuir a la Ertzaintza, como policía integral, funciones en los puertos de interés general, la investigación de delitos medioambientales en Euskadi y el acceso a los canales policiales europeos SIRENE, Interpol y Europol.

Documentos originales

Balance de la legislatura 2023–2026

Socio de investidura. Sus 5 diputados votaron a favor de la investidura de Pedro Sánchez el 16-11-2023. Antes, el 10-11-2023, el PNV había firmado el acuerdo PSOE–EAJ-PNV, en el que se compromete a apoyar la investidura y la estabilidad de la legislatura "sujeta a los avances y cumplimiento" de los compromisos firmados.

Criterio de selección y evaluación

La única fuente es el acuerdo PSOE–EAJ-PNV firmado el 10-11-2023 (10 páginas, 6 apartados). No se usa el programa del 23-J: el acuerdo firmado es lo que se puede exigir al Gobierno. Antes de mirar ningún resultado se fijaron tres filtros: (1) que el compromiso esté entre los 14 que destaca la nota oficial del PNV del día de la firma; (2) que sea concreto y comprobable, es decir, una ley, un traspaso, una cifra o un acuerdo con plazo; (3) que dependa del Gobierno central o de las Cortes. Pasan los tres filtros 8 compromisos, y entran todos: (a) autogobierno futuro y reconocimiento nacional; (b) traspasos pendientes; (c) prelación de convenios; (d) umbral municipal de la LBRL (Usansolo); (e) tasas de reposición y masa salarial fijadas por las Comisiones Mixtas, que van en una misma disposición; (f) reforma del Concierto Económico (IRNR e impuesto mínimo global); (g) 100 M€ para el euskera digital; (h) traspasos a Navarra de I+D+i y becas. Quedan fuera tres grupos. Primero, los compromisos de la nota que no son una ley, un traspaso ni una cifra: límites de deuda, que solo continúan una práctica; cooperativistas, donde el texto dice "abordaremos"; y el paquete de unas diez medidas operativas de la Ertzaintza. Segundo, Hondarribia, que es un acto administrativo sobre terrenos concretos. Tercero, los puntos del acuerdo que la nota no destaca, como el 50 % del nivel básico de dependencia, la LOREG o la presencia en foros de la OCDE.

Negociar y acordar el autogobierno futuro de Euskadi, incluido su reconocimiento nacional, en un plazo orientativo de año y medio

No cumplida ·

A la disolución (5-10-2026) no constaba en el Congreso ninguna propuesta de reforma del Estatuto de Gernika; las dos propuestas de reforma estatutaria de la XV eran de La Rioja (2023) y Castilla-La Mancha (2025).

Propuesta original: Acuerdo PSOE – EAJ-PNV (10-11-2023), p. 2, apartado 1, punto 2. Comprobación: Congreso de los Diputados (datos abiertos: propuestas de reforma de Estatutos, XV Legislatura).

Traspasar a Euskadi en un plazo improrrogable de dos años las competencias aún pendientes del Estatuto de Gernika

En parte ·

15 RD de traspaso, ampliación o modificación de medios (abr-2024 a jul-2026), 7 antes del fin del plazo (10-11-2025): cercanías, títulos (anulado por el TS), litoral, permisos de trabajo, gestión del desempleo, salvamento, seguros agrarios.

Propuesta original: Acuerdo PSOE – EAJ-PNV (10-11-2023), pp. 2-3, apartado 1, punto 3. Comprobación: Ministerio de Política Territorial (relación de reales decretos de traspaso al País Vasco); BOE.

Dar prioridad a los convenios colectivos autonómicos sobre los estatales (art. 84 del Estatuto de los Trabajadores) en seis meses

Cumplida ·

El RDL 2/2024 (BOE 22-5-2024) modificó el art. 84.3 y 84.4 del ET con la redacción pactada y fue convalidado el 20-6-2024. El RDL 7/2023, con la misma reforma, había sido derogado por el Congreso el 10-1-2024.

Propuesta original: Acuerdo PSOE – EAJ-PNV (10-11-2023), p. 4, apartado 1, punto 4.2. Comprobación: BOE.

Rebajar en seis meses el mínimo de población para crear un municipio en la Ley de Bases de Régimen Local (caso Usansolo)

Cumplida ·

El art. 128 del RDL 6/2023 (BOE 20-12-2023) fijó en 4.000 habitantes el mínimo para crear municipios (art. 13.2 LBRL), aplicable a desanexiones en trámite (DT 11.ª). El Congreso lo convalidó el 10-1-2024.

Propuesta original: Acuerdo PSOE – EAJ-PNV (10-11-2023), p. 4, apartado 1, punto 4.c. Comprobación: BOE.

Incluir en los PGE que las Comisiones Mixtas de Concierto y Convenio fijen las tasas de reposición del empleo público

No cumplida ·

No se presentó proyecto de PGE en la XV Legislatura (siguieron prorrogados los de 2023, Ley 31/2022) y en el BOE no consta ninguna otra norma con la disposición pactada sobre las Comisiones Mixtas.

Propuesta original: Acuerdo PSOE – EAJ-PNV (10-11-2023), pp. 5-6, apartado 1, punto 4.i. Comprobación: Congreso de los Diputados (datos abiertos, proyectos de ley XV); BOE (texto consolidado de la Ley 31/2022).

Financiar con 100 millones de euros en cuatro años la adaptación del euskera a la era digital

En parte ·

Único instrumento estatal localizado: convenio del Ministerio para la Transformación Digital con el Gobierno Vasco (firmado 23-10-2025, BOE 28-11-2025) con 5 M€ del Estado para tecnologías del lenguaje en euskera en 2025-2028.

Propuesta original: Acuerdo PSOE – EAJ-PNV (10-11-2023), p. 9, apartado 4.1. Comprobación: BOE.

Reformar el Concierto Económico: normativa foral en el IRNR sin establecimiento permanente y concertación del impuesto mínimo global

Cumplida ·

La Ley 3/2025, de 29 de abril (BOE 30-4-2025), modificó el Concierto: IRNR sin establecimiento permanente con normativa foral (art. 21), Impuesto Complementario concertado de normativa autónoma y modelos forales.

Propuesta original: Acuerdo PSOE – EAJ-PNV (10-11-2023), p. 8, apartado 3, puntos 3.1, 3.2 y 3.5. Comprobación: BOE.

Posiciones internacionales

¿Apoyó el embargo de armas a Israel?

Sí. Votó a favor de convalidar el RDL 10/2025 (4 votos a favor y 1 diputado que no votó); en el debate su portavoz, Vaquero, calificó lo que hace Netanyahu en Gaza de 'un crimen denominado genocidio'.

La postura es el sentido del voto. Las críticas de quien votó a favor pidiendo un embargo más amplio van en el detalle, no rebajan el «Sí».

· Congreso, votación nº 87 (sesión 136) y acta taquigráfica del Pleno del 7-oct-2025

¿Apoya la ayuda militar a Ucrania?

Sí. 4 de sus 5 diputados votaron a favor (1 no votó) del punto 4 de la moción del PP del 23-5-2024, que instaba a reiterar la condena de la invasión rusa y enviar a Ucrania la ayuda militar solicitada (Patriot, munición de artillería y tanques Leopard).

Es la única votación del Pleno en la legislatura dedicada a la ayuda militar: los paquetes del Gobierno se aprobaron sin pasar por el Congreso.

· Congreso de los Diputados, datos abiertos de votaciones (sesión 40, votación 8); texto en BOCG D-150, pág. 12; resultado en DSCD-15-PL-42, pág. 62

¿Apoya aumentar el gasto en defensa?

Sí. El 11-jun-2026 su grupo (5 votos) votó en contra del punto de la moción del BNG que pedía revertir los aumentos del gasto militar de los dos últimos años y renunciar a nuevas ampliaciones; el 21-abr-2026 su diputado Mikel Legarda afirmó que la inversión en seguridad y defensa es 'tan necesaria como la inversión en estado de bienestar'.

Se votaba revertir el aumento: quien votó a favor de revertirlo figura como «No» y quien votó en contra, como «Sí».

· Congreso de los Diputados, sesión 185, votación 26 (punto 1, exp. 173/000175); DSCD-15-PL-179

¿Apoyó reconocer a Edmundo González como presidente electo tras las elecciones venezolanas de julio de 2024?

Sí. Sus 5 diputados (Grupo Vasco EAJ-PNV) votaron a favor de la proposición no de ley.

Junts no votó en el Congreso; su postura sale de su voto en el Senado una semana después.

· Congreso de los Diputados (acta de votación, Sesión 58, Votación 1)

¿Apoya que España respalde el plan de autonomía marroquí para el Sáhara Occidental?

No. El 20-6-2024 el Grupo Vasco (EAJ-PNV) votó a favor (5 votos) del punto que pide al Gobierno recuperar la neutralidad activa sobre el Sáhara Occidental.

Se votaba volver a la neutralidad: quien votó a favor figura como «No» al respaldo y quien votó en contra, como «Sí». Mide si España debe respaldar el plan, no si cada partido aceptaría una autonomía elegida por los saharauis.

· Congreso de los Diputados (datos abiertos, votación nominal)

Fuentes de la ficha

La revisión de candidaturas del 9 de octubre no implica una revisión nueva de todos los programas y balances históricos. Cada documento conserva su fecha y ámbito.

Ver todos los partidos y novedades del 29-N